县府办文件
当前位置:首页 >> 政府文件 >> 县府办文件 >> 正文
阳政办发〔2018〕100号田阳县人民政府办公室关于印发《田阳县2018年易地扶贫搬迁后续产业和就业扶持工作方案》的通知
作者: 来源:田阳县人民政府办公室 发布时间:2018-07-11 23:43:52 点击数:


田阳县人民政府办公室

关于印发《田阳县2018年易地扶贫搬迁后续

产业和就业扶持工作方案》的通知

阳政办发2018100

 

各乡镇人民政府,县直各相关部门

《田阳县2018年易地扶贫搬迁后续产业和就业扶持工作方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施

 

 

                                                   田阳县人民政府办公室

                                                    2018 年710

 

 

田阳县2018年易地扶贫搬迁后续产业和就业

扶持工作方案

 

根据《田阳县2018年脱贫攻坚工作实施意见》,为进一步做好我县易地扶贫搬迁后续产业和就业扶持工作,切实把搬迁群众的后续发展落到实处,在充分结合产业和就业发展的基础上,特制定本工作方案。

一、工作目标

努力打造一系列“流动车间”“扶贫车间”,逐步形成“山上基地 产业富民;山下园区 就业安民;农事城办 服务便民的发展新模式,实现“现代农业提升一产,精深加工做大二产,接二连三做旺三产”的新局面确保每户有1人以上有劳动能力且有就业意愿的家庭成员实现稳定就业,同时在搬迁户中实行产业全覆盖,切实提高搬迁贫困群众收入,确保实现“搬得出,稳得住,能致富”的目标。

二、工作重点

(一)坚持“山上基地,产业富民”大力发展种植业。鼓励搬迁户立足自身资源,发展优势农产品,重点扶持芒果产业。在20万亩芒果基地,按每户1-2亩”的芒果种植标准(以县人民人民政府出台文件为准)配置给搬迁贫困群众经营,同时鼓励组建“公司十农户”、合作社等新型经营主体或流转托种入股分红,以此带动搬迁户发展芒果种植业,确保在搬迁户中实现产业全覆盖。(牵头单位:飞地办 责任单位农业局、水果办、恒茂公司、扶贫办、各乡镇人民政府

(二)坚持“山下园区,就业安民”务工模式。充分利用农林产品精深加工产业园,通过引进大中型企业进驻产业园,扩大搬迁户的就业渠道。目前已引进华润五丰农业开发(中国)有限公司、际华集团百色市恒华服装有限公司、田阳裕景商贸有限公司、田阳县明鑫电子厂等企业让搬迁户真正实现家门口就业。牵头单位:经贸局 恒茂公司 责任单位:人社局、招商局、工管会 )

(三)坚持原居住地大力发展特色种植业,流转、入股合作社分红。鼓励搬迁户回原居住地大力发展芒果、柑橘、油茶等特色产业,或将土地流转给种植大户、专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体,或以土地入股专业合作社,专业合作社向搬迁户提供技术指导、农资调运、管护等服务,破解种植技术难题等,以此带动搬迁户增收。牵头单位:农业局 责任单位:林业局、国土局、扶贫办、水果办、各乡镇人民政府 )

(四)大力发展旅游扶贫。全面整合田州古城、聚之乐休闲农业园、敢壮山布洛陀文化遗址等景区,及辖区内农家乐、旅游开发点运营中的劳务、用工岗位需求,引导各旅游企业、经营业主在同等条件下优先安排搬迁贫困群众就业,以旅游扶贫助推脱贫攻坚。(牵头单位:旅游局 责任单位:商务局、恒茂公司)

(五)大力发展服务业。鼓励搬迁户成立家政、劳务公司,允许项目资金参与脱贫理财,帮助搬迁户进入商贸物流、电商和咨询等领域。(牵头单位:商务局 责任单位:交通局、人社局、供销社)

(六)加大培训工作力度。根据贫困劳动力培训需求和就业需求,整合人社、扶贫、农业、水果、畜牧、残联、团委、妇联、商务等部门培训资源,由各相关部门按照部门职能组织开展“点菜式”培训、“点将式”务工新模式”。牵头单位:人社局 责任单位:扶贫办、农业局、水果办、畜牧局、商务局、移民局、残联、团委、妇联)

三、工作措施

(一)产业扶持。对有自留土地安置的搬迁户,支持农业合作社将搬迁户的集体土地承包经营权、林权直接流转或折股量化到户,就地发展产业经济。易地扶贫搬迁安置后,允许将国家、自治区后续发展扶持补助资金折股量化到搬迁户后直接投入到龙头企业、合作社或经济能人的产业扶持模式,大力推动产业园区扶贫工程、扶贫龙头企业带动工程、农村合作社等,多渠道解决搬迁贫困群众后续发展问题。(牵头单位:农业局 责任单位:林业局、国土局、扶贫办、水果办、各乡镇人民政府)

(二)就业扶助。建立健全县、乡、村和就业用工单位四级信息网络,为搬迁户培训和就业提供完善的政策信息咨询、就业指导和职业介绍等服务。根据搬迁户就业创业需求和意愿,采取灵活多样的方式,开展实用技术免费培训;免费推荐搬迁对象到园区企业就业,对吸纳搬迁户稳定就业的用工企业,给予奖励。(牵头单位:人社局 责任单位:经贸局、工管会、移民局)

(三)金融扶持。对列入田阳县“十三五”易地扶贫搬迁对象,申请扶贫小额贷款的,按每户最高不超过5万元的额度和不高于同期人民银行基准利率在扶持期内给予全额贴息补助。鼓励和引导金融机构通过扶贫小额信贷等支持安置点后续产业发展,为符合条件的搬迁对象提供贴息贷款支持。(牵头单位:县金融办 责任单位:县扶贫办  财政局)

(四)教育扶持。根据实际情况,加快新建、扩建一批中小学、幼儿园,以满足搬迁户子女就近入学的需求。同时,加快教育信息化建设,对建档立卡贫困搬迁户子女全面落实教育资助政策,确保搬迁户子女应助尽助。(牵头单位:教育局 责任单位:各乡镇人民政府)

(五)文化扶持。完善老乡家园一、二期和三期文化基础设施建设,设计建设文化戏台和篮球场(或其它运动场地),为每年能够经常组织开展各种文体娱乐活动提供舞台,不断丰富搬迁群众的文化生活,促使他们尽快融入城市生活,提高文明程度。(牵头单位:恒茂公司、文广局)

四、政策扶持奖补标准(以县人民政府出台各种奖补文件为准)

(一)搬迁户种植芒果(新种)单位补助标准:560元/亩-1200元/亩,奖补要求:50株/亩,且保持常规种植有效株数85%以上,管理正常少杂草,无严重病虫害,叶色青绿,验收时成活率达90%。单户单位规模要求:1亩以上(含),单户最高奖补单位规模:4亩(含)。

(二)搬迁户种植柑橘类(新种)单位补助标准:560元/亩-2500元/亩,奖补要求:脐橙70/亩蜜柚50/亩,且保持常规种植有效株数85%以上,管理正常少杂草,无严重病虫害,叶色青绿,验收时成活率达90%。单户单位规模要求:1亩以上(含),单户最高奖补单位规模:4亩(含)。

(三)搬迁户种植油茶类。一是 新种的,补助标准:800元/亩-2000元/亩,奖补要求:100株/亩,且保持常规种植有效株数85%以上,管理正常少杂草,无严重病虫害,叶色青绿。验收时成活率达90%。单户单位规模要求:2亩以上(含),单户最高奖补单位规模:10亩(含);二是属低产改造的,单位补助标准:500元/亩-800元/亩,奖补要求:保持常规种植有效株数85%以上,管理正常少杂草,无严重病虫害,叶色青绿,验收时成活率达90%。单户单位规模要求:2亩以上(含),单户最高奖补单位规模:5亩(含)。

)大力发展特色农产品加工营销业。鼓励各类经济组织推行“合作代工、来料加工、互利双赢、经营脱贫”模式,指导和带动搬迁后挖掘本地农产品传统加工工艺,开发特色传统农产品。对从事特色农产品收储、配送、包装、销售的加工营销企业,按其带动实现稳定脱贫的搬迁户数,按2000元/户的标准给予奖励。

)稳定农村劳动力转移就业规模,以就地就近就业为主。根据《广西壮族自治区人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的通知》(桂政发〔2017〕48 号)精神,企业或社会组织吸纳建档立卡贫困家庭劳动力就业,签订1 年以上劳动合同、连续工作 6 个月以上并依法缴纳社会保险费的,给予不超过 3 年的社会保险补贴,并按一定标准给予企业或社会组织一次性带动就业奖补。其中,吸纳就业 10 人以下的,按 1000 元/人的标准给予奖补;吸纳就业 10 人以上(含)、20 人以下的,按 1200 元/人的标准给予奖补;吸纳就业 20 人以上(含)、30 人以下的,按 1400 元/人的标准给予奖补;吸纳就业30 人以上(含)的,按 1600 元/人的标准给予奖补。

五、工作要求

1.加强组织领导。攻坚办移民搬迁专责小组切实履行主管部门职责,发挥好统筹协调作用,认真组织实施易地扶贫搬迁后续产业和就业扶持工作方案。各乡镇及相关部门要高度重视,加大工作力度,切实提高产业和就业扶持效益,优化资源配置,实行专人负责,确保该项工作精准实施。

2.强化部门配合。农业局、林业局、水果办等相关职能部门派遣专职技术人员配合全县脱贫攻坚工作,上下形成合力,全面完成产业和就业扶贫成效提升工作。

3.严格督查问责。县委、县人民政府将不定期派出督查组,对各部门开展产业和就业扶持工作进行督促检查,对做得好的给予表扬和奖励,对责任不到位、措施不得力、工作进展慢的给予通报并限期整改,对问题严重的按照有关规定进行问责。

 

 

 解读文件:关于《田阳县人民政府办公室关于印发<田阳县2018年易地扶贫搬迁后续产业和就业扶持工作方案>的通知》政策解读


公开方式:公开