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阳政办发〔2018〕28号田阳县人民政府办公室关于印发田阳县全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020年)的通知
作者: 来源:田阳县人民政府办公室 发布时间:2018-03-02 11:39:50 点击数:


田阳县人民政府办公室关于

印发田阳县全民科学素质行动计划纲要

实施方案(2016—2020年)的通知

阳政办发〔2018〕28

 

各乡镇人民政府,县直各单位:

经县人民政府同意,现将《田阳县全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020年)》印发你们,请认真组织实施

 

                                                                             田阳县人民政府办公室

2018年228 


田阳县全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020年)

 

根据《国务院关于印发全民科学素质行动计划纲要(2006—2010—2020年)的通知》(国发〔2006〕7号,以下简称《科学素质纲要》)《广西壮族自治区办公厅关于印发全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020年)的通知》(桂政办发〔2016〕121号)《中华人民共和国科学技术普及法》以及《百色市人民政府办公室关于印发百色全民科学素质行动计划纲要实施方案的通知(2016—2020年)》政办发〔2017〕14号)等文件精神,为实现我县2020年全民科学素质工作目标,进一步明确“十三五”期间全民科学素质工作的重点任务和保障措施等,制定本实施方案。

一、背景和意义

“十二五”期间,各乡镇、县直各部门在县委、县政府正确领导下,围绕大局,积极进取,务实创新,不断推进全民科学素质建设工作,为实施创新驱动发展战略和建设创新型田阳奠定了坚实社会基础和人才支撑。未成年人、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员、城镇社区居民等重点人群科学素质行动深入实施,带动了全民科学素质水平整体提高。科技教育、传播与普及工作广泛深入开展,基础设施不断完善,科普资源不断丰富,人才队伍不断壮大,大众传媒特别是新媒体科技传播能力显著增强,公民科学素质建设的公共服务能力得到较大提升。大众创业、万众创新深入开展,全社会“双创”热情得到极大激发。公民科学素质建设共建机制基本建立,大联合大协作的局面进一步形成,为全民科学素质工作顺利开展提供了保障。但是目前我县公民科学素质水平与全区平均水平仍有较大差距,全民科学素质工作发展还不平衡。主要表现在:面向农民、城镇新居民、偏远乡村群众的全民科学素质工作基础仍然薄弱;科普信息化建设相对滞后,均衡化、精准化服务能力亟待提升;科普投入相对不足,科普资源相对缺乏,全社会参与科学素质工作的激励机制还不完善。

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,是我县工业化、城镇化的加速阶段,是政策机遇多重叠加、集中释放的黄金阶段,是全面发力、跨越赶超的关键阶段。科学素质决定公民的思维方式和行为方式,是实现美好生活的前提,是实施创新驱动发展战略的基础。进一步加强公民科学素质建设,对于增强自主创新能力,具有重要战略意义。

二、方针和目标

(一)指导方针。全面贯彻党的十八大、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实党中央、国务院决策部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针,围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”的工作主题,继承创新、拓展提升,开放协同、普惠共享,精准发力、全面跨越,扎实推进全民科学素质工作,激发大众创业、万众创新的热情和潜力,为实施创新驱动发展战略,全面建成小康社会筑牢公民科学素质基础。

(二)目标任务。到2020年,科技教育、传播与普及长足发展,建成适应加快田阳建设需求的现代公民科学素质组织实施、基础设施、条件保障、监测评估等体系,公民科学素质建设的公共服务能力明显增强,力争全县公民具备科学素质的比例达到7.16%,公民了解科技知识、掌握科学方法、树立科学思想、崇尚科学精神的愿望显著提高,运用科学知识、方法处理实际问题,参与公共事务的能力进一步增强。

1.促进创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念深入人心。围绕经济社会发展新常态的需求,突出工作主题,弘扬创新创业精神,更加关注保障和改善民生,大力宣传普及高新技术、绿色发展、健康生活等知识和观念,促进在全社会形成崇尚科学的社会氛围和健康文明的生活方式,进一步推动依靠创新驱动,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

2.促进创新驱动发展战略在全社会的深入实施。重点宣传普及大众创业、万众创新的观念,激发全社会特别是科技工作者的创新创造活力,形成鼓励创新、宽容失败的良好环境,进一步推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

3.促进全面建成小康社会目标的实现。围绕经济社会发展新常态的需求,突出工作主题,更加关注保障和改善民生,大力宣传普及绿色发展、安全健康、信息技术等知识和观念,促进在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式,满足建成小康社会的要求。

4.以重点人群科学素质行动带动全民科学素质整体水平跨越提升。青少年对科学的兴趣以及创新能力明显提高,领导干部和公务员科学决策的意识和水平不断增强,农民、城镇劳动者、社区居民的科学生产和科学生活能力快速提升,农村公民科学素质显著提升。

5.公民科学素质建设的公共服务能力大幅提升。科技教育与培训体系基本完善,科普基础设施的服务能力不断增强,科普产业逐步形成,科普人才队伍不断发展壮大,打造科普创新和科普信息化“双引擎”,促进基本科普服务的公平普惠,公民提高科学素质的机会与途径显著增多。

6.公民科学素质建设的长效机制不断完善。公民科学素质建设的共建机制、科研与科普相结合的机制、监测评估机制、社会动员机制进一步完善,社会各方面参加公民科学素质建设的积极性明显提高,社会化工作格局逐步完善,全民科学素质工作力度不断增强。

三、重点工作

(一)实施青少年科学素质行动

1.主要任务。

(1)均衡配置科技教育资源,广泛开展校内外科技教育、传播和普及活动。加强部门间的协同配合,组织动员科技和教育工作者广泛开展学校科学节、科技周、科普日、“十月科普大行动”及各类科普活动,组织开展防灾避险应急演练,加强生态文明教育,普及节约能源资源、保护生态环境、心理生理健康、安全避险自救等知识,加强珍爱生命、远离毒品和崇尚科学文明、反对愚昧迷信的宣传教育。重点面向农村学生,特别是农村留守青少年开展科技辅导、心理辅导、安全健康等方面的志愿服务,帮助他们提高科学素质、丰富生活阅历、增长见识。

(2)开展校内外结合的科技教育活动。充分利用我县的科技教育资源,促进地方中小学合作,开展我县青少年科学营等活动。开展科普教育基地、科普大篷车进校园工作,鼓励中小学校利用各地的青少年校外活动中心、企事业单位的实验室、博物馆等各类科技场馆及科普教育基地的资源,开展科技学习和实践活动,探索科技教育校内外有效衔接的模式。重视信息技术的普及应用,加快推进信息技术与科技教育、科普活动融合发展。

(3)推动青少年开展科技创新创造。加强高校与科技创新单位、部门之间的联系与合作,为青年将科技创意转化为实体成果提供渠道、平台和资助。大力开展青少年科技创新大赛、青少年科技创意大赛、青少年机器人大赛等活动,为青少年科技创新成果提供交流和推广的机会,努力营造青少年人创新创业创造的良好氛围。

2.主要措施。

(1)推进义务教育阶段的科技教育。基于学生发展的核心素养框架,构建符合素质教育要求的课程体系和评价、考试制度。完善中小学科学课程标准实验教材,增强中学数学、物理、化学、生物等学科教学的横向配合,加强对探究性学习的指导。重视信息技术的普及应用,加快推进教育信息化,继续加大优质教育资源开发和应用力度。

(2)推进高中阶段的科技教育。完善普通高中信息技术、通用技术等课程标准实验教材,鼓励普通高中探索开展科学创新与技术实践的跨学科探究活动。规范学生综合素质评价机制,促进学生创新精神和实践能力的发展。积极开展研究性学习和科学实践、社区服务与社会实践活动,提高学生的探究能力。开展田阳县青少年科技创新大赛暨田阳县青少年发明创造大赛、组织参加省级国家级青少年科技创新大赛等各类比赛。鼓励各地积极探索科技创新和应用人才的培养方式,加强普通高中拔尖创新人才培养基地建设。加强中等职业学校科技教育,发挥课程教学主渠道作用,推动科技教育进课堂、进教材,系统提升学生科学意识和综合素养。

(3)大力开展校内外结合的科技教育活动。充分发挥非正规教育的促进作用,推动建立校内与校外、正规与非正规相结合的科技教育体系。广泛组织开展学校科技文化艺术节、科技周、科普日、百名专家进乡村学堂讲科普等活动,普及节约资源、保护环境、防灾应急、身心健康等知识,加强珍爱生命、远离毒品和崇尚科学文明、反对愚昧迷信的宣传教育。拓展校外青少年科技教育渠道,鼓励中小学校利用科技馆、少年宫、博物馆、青少年活动中心、科普示范基地、科普示范教育基地等各类科技场馆及科普教育基地资源,开展科技学习和实践活动。开展科技场馆、博物馆、科普大篷车进校园工作,探索科技教育校内外有效衔接的模式,推动实现科技教育活动在所有中小学全覆盖。

(4)充分利用信息技术手段,均衡配置科技教育资源。推进信息技术与科技教育、科普活动融合发展。推进优质科技教育信息资源共建共享。加强信息素养教育,帮助青少年正确合理使用互联网。大力开展线上线下相结合的青少年科普活动,满足青少年对科技、教育信息的个性化需求。面向农村学生特别是农村留守儿童,开展科技辅导、心理疏导、安全健康等方面的志愿服务,帮助他们提高科学素质、丰富生活阅历、增长见识。加强各类家长学校和青少年科普阵地建设,开展各类科技类亲子体验活动,搭建传播科学家庭教育知识的新平台,提高家长特别是母亲的科学素质。

责任单位由县教育局、团县委牵头,县委宣传部、县科技局、县民宗局、县人社局、县环保局、县林业局、县卫计局、县文广局、县食药监局、县地震局、县气象局、县妇联、县科协等单位参加。

(二)实施农民科学素质行动

1.主要任务。

(1)围绕创新驱动发展、现代农业发展和国家粮食安全等战略任务,宣传好党的惠农强农富农政策以及绿色发展、保护耕地、乡村文明等知识和观念,建设美丽生态乡村。

(2)积极推进互联网+农业的发展,促进农村电子商务发展,探索农业现代化服务发展新路径。

(3)树立现代农业的意识,普及现代农业知识、农产品安全生产知识,掌握节地、节水、节种、节肥、节药、节电等技术,合理利用当地资源条件,发展新产业,提高农业综合效益。

(4)进一步加大对农村妇女、农村留守人群科普工作的支持力度,大力促进农民科学素质不断提高。

(5)进一步实施科技扶贫,实现“十三五”末农村贫困人口全面脱贫,与全国、全区同步全面建成小康社会。

2.主要措施。

(1)大力开展农业科技教育培训。全方位、多层次培养各类新型职业农民和农村实用人才。充分发挥党员干部现代远程教育网络、农业综合服务站所、基层综合性文化服务中心等在农村科技培训中的作用,面向农民开展科技教育。

(2)广泛开展形式多样的农村科普活动。深入开展文化科技卫生“三下乡”、科技活动周、全国科普日、广西十月科普大行动等各类科普活动,切实发挥农村各类实用人才作用,大力普及绿色发展、安全健康、耕地保护、防灾减灾等科技知识和观念,传播科学的生产生活理念,反对封建迷信,帮助农民建立科学健康文明的生产生活方式,提高农民健康科学素质水平,建设美丽乡村和宜居村庄。

(3)加强农村科普公共服务建设。进一步发挥“科普惠农兴村计划”的示范作用,支持基层农技协、农村科普示范基地、农村科普带头人的培养与建设,为培养农村科普骨干发挥重要作用。开展科普示范县创建活动,推广农民科学素质行动的先进经验。深入开展农村安居工程及安居宣传,提高农民防灾减灾意识。针对农民编辑出版科普读物。

(4)加强农村科普信息化建设。积极开展信息技术培训,增强农民使用电子设备和互联网的兴趣与熟练程度,加大循环农业、创意农业、精准农业和智慧农业的宣传推广,指导农民及时了解掌握所需技术和信息。大力开展“三农”网络书屋建设、农民科学素质网络竞赛、新农民微视频展播等线上线下相结合的科技教育和科普活动。发挥各成员单位等微信公众号及基层农技推广期刊、农村科技网络书屋等平台的作用,帮助农民提高科学素质, 培养智慧农民。

(5)加强农村重点地区和重点人群科普工作。着力加强山区基层科普服务能力建设,加大对山区科普工作的支持力度,配合相关政策和投入,面向农村留守儿童、留守妇女和留守老人,开展科普重点帮扶。大力开展巾帼科技特派员、巾帼科技示范基地建设等工作,深入实施提升农村妇女的科学素质行动计划,努力提高农村妇女科学素质。

(6)加强科技人员重心下移精准发力,以科技助力精准脱贫。针对我县确定的贫困村,因地制宜,找准路子,帮助发展致富特色产业,积极开展产业扶贫服务,组织引导各类科技专家深入贫困地区开展帮扶,支持贫困村开展新品种、新技术引进试验和科技示范、培训、推广。积极培育发展基层农技协,指导农技协就地开展农技社会化服务,带动贫困地区村民就地发展生产增收致富。大力实施科技(普)教育扶贫,加强对农村中小学学生科学素质教育力度;加强农村农民职业技能、实用技能培训,扩大“五个一农村适用技术培训工程”培训覆盖面,力争每年培训1万人次以上,具有科学文化素质、掌握一门以上致富技术,提高山区农民的就业创业能力。让贫困农民通过科技精准脱贫、巩固脱贫成果。

责任单位由县农业局、县委组织部、县委宣传部、县教育局、县民宗局、县民政局、县人社局、县环保局、县文广局、县林业局、县卫计局、县食药监局、县扶贫办、县气象局、县总工会、团县委、县妇联等单位参加。

(三)实施城镇劳动者科学素质行动

1.主要任务。

(1)围绕贯彻落实创新驱动发展战略,以专业技术人才、高技能人才、进城务工人员及失业人员的培养培训为重点,营造大众创业、万众创新的氛围,为田阳相关产业的崛起奠定人才基础。

(2)围绕城镇劳动者的全面发展需求,推动绿色发展、安全生产、信息技术、职业发展等相关的知识和观念在城镇劳动者中广泛普及,提高城镇劳动者科学生产和健康生活能力,促进城镇劳动者科学素质整体水平跨越提升。

2.主要措施。

(1)加强专业技术人员继续教育工作。完善专业技术人员继续教育制度,深入实施专业技术人才知识更新工程,全面推进高级研修、急需紧缺人才培养、岗位培训和继续教育基地等重点项目,构建分层分类的专业技术人员继续教育体系。发挥科技社团在专业技术人员继续教育中的重要作用,帮助专业技术人员开展技术攻关、解决技术难题,参加跨行业、跨学科的学术研讨和技术交流活动。深化职称制度改革,探索科普专业职称评价体系建设。

(2)大规模开展职业培训。构建以企业为主体、职业学校为基础,各类培训机构积极参与、公办与民办共举的职业培训和技能人才培养体系。按照“人才培训基地对接产业集聚基地”的思路,建设一批公共职业训练基地。面向城镇全体劳动者,积极开展订单式、定岗、定向等多种形式的就业技能培训、岗位技能提升培训、安全生产培训和创业培训,基本消除劳动者无技能从业现象,提高城镇劳动者安全生产意识,避免由于培训不到位导致的安全事故。加大高技能人才培养力度,开展田阳县职工职业技能大赛、田阳县青年岗位能手评选和青年职业技能大赛。

(3)广泛开展进城务工人员培训教育。大力开展农民工求学圆梦行动、农民工职业技能提升计划——“春潮行动”、家政培训、城乡妇女岗位建功评选等活动。发挥企业、科普机构、社区科普大学、妇女之家等作用,加强绿色发展、安全生产、健康生活、心理疏导、防灾减灾等内容的培训,提高进城务工人员在城镇的稳定就业和科学生活能力,促进常住人口有序实现县民化,助力县城可持续发展。

(4)广泛开展科技宣传、教育与普及活动。继续深入推进“创建学习型组织、争做知识型职工”、“讲理想、比贡献”、“最美青工”等活动,着力打造一批学习型、创新型、技能型团队。突出企业主阵地作用,发挥企业科协、职工技协、研发中心等组织和机构的作用,组织开展面向职工的专题讲座和科学培训,尊重城镇劳动者的首创精神,推动形成创新创造的社会氛围。组织开展健康讲座、心理培训等宣传教育活动,引导各类城镇劳动者形成健康科学的生产生活方式。深入开展巾帼建功劳动竞赛活动,提高城镇妇女的就业技能。

责任单位由县人社局、县总工会、县安监局牵头,县委宣传部、县教育局、县科技局、县民政局、县卫计局、县文广局、县食药监局、县地震局、县气象局、团县委、县妇联、县科协、县人防办等单位参加。

(四)实施领导干部和公务员科学素质行动

1.主要任务。

(1)着眼于提高领导干部和公务员的科学执政水平、科学治理能力、科学生活素质,大力加强马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,特别是习近平总书记系列重要讲话精神等科学理论的教育,充分利用现代信息技术,加强科技知识、科学方法的培训和科学思想、科学精神的培养,使领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列,推动领导干部和公务员更好地贯彻实施创新驱动发展战略,推进国家治理体系和治理能力现代化。

(2)举办面向领导干部和公务员的各类科普活动,营造提高科学素质的良好氛围。

(3)在选拔录用、综合评价工作中体现对领导干部和公务员科学素质的基本要求。

2.主要措施

(1)加强规划,把科学素质教育作为领导干部和公务员教育培训的长期任务。严格执行《干部教育培训工作条例》有关规定。在研究制定领导干部和公务员培训规划时,突出科学理论和科学方法、科技知识的学习培训以及科学思想、科学精神的培养,重点加强本县党政领导干部、各级各部门科技行政管理干部、国有企业、高新技术企业技术负责人等人员的教育培训。

(2)创新学习渠道和载体,加强领导干部和公务员科学素质教育培训。在党委(党组)中心组学习中,加强对马克思主义基本理论、习近平总书记系列重要讲话精神等内容的学习。把树立科学精神、增强科学素质纳入党校和各类干部培训教学计划,合理安排课程和班次,引导和帮助领导干部和公务员不断提升科学管理能力和科学决策水平。在干部培训和在职自学中,强化科学素质相关内容的学习。积极利用网络化、智能化、数字化教育等培训手段,扩大优质科普信息覆盖面,满足领导干部和公务员多样化学习需求。在干部培训教材建设中,加强科普方面新知识新技能等内容。

(3)在领导干部考核和公务员录用中,体现科学素质的要求。认真落实《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,不断完善干部考核评价机制。在党政领导干部、企事业单位负责人任职考察、年度考核中,强化与科学素质要求有关的具体内容。在公务员录用考试中,强化科学素质有关内容。制订并不断完善领导干部和公务员科学素质监测、评估标准。

(4)广泛开展针对领导干部和公务员的各类科普活动。举办好院士专家、学部委员科技讲座、科普报告等各类领导干部和公务员科普活动。办好特聘专家科技讲座、科普报告等各类领导干部和公务员科普活动。有计划地组织领导干部和公务员到科研场所实地参观学习。组织开展特聘专家咨询服务活动,着力提升广大基层干部和公务员的科学素质。各级党政领导干部和公务员要在每年的科技活动周、全国科普日、广西“十月科普大行动”和有关科学纪念日期间带头参与科普活动并积极向“广西科普”公众号投稿。

(5)加大宣传力度,为领导干部和公务员提高科学素质营造良好氛围。认真落实中央、自治区科技宣传有关精神,充分发挥新闻媒体的优势,增加科技宣传版面和时段,用好用活新媒体工具,大力传播科学理论、科学方法、科技知识和科学思想、科学精神。围绕科技创新主题,推出一批弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法的领导干部和公务员典型。

责任单位由县委组织部、县人社局牵头,县委宣传部、县科技局、县环保局、县文广局、县卫计局、县食药监局、县地震局、县气象局、团县委、县妇联、县科协等单位参加。

(五)实施科学教育与培训基础工程

1.主要任务。

(1)完善科学教师培训体系,加大培训力度,不断提高科学教师科学素质和科技教育水平,建成一支优秀科技教师队伍。

(2)充分利用现代信息技术,优化教学方法,不断提高科技教育与培训的吸引力。

(3)完善科技教育培训基础设施建设,不断提高科技教育培训基地、场所的利用效率,保障科技教育与培训有效实施。

2.主要措施。

(1)加强科技教育师资培训和研修。在“国培计划”中,加强教师科学素质能力培训,培养“种子”教师,推动各地加大对科学教师以及相关学科教师的培训力度,提高教师科技教育、教学水平和能力。

(2)加强各类人群科技教育培训的教材建设。结合不同人群的特点和需求,不断更新丰富科技教育培训的教材内容,开设专业课程与科技前沿讲座等。将科普工作与素质教育紧密结合,注重培养具有创意、创新、创业能力的高层次创造性人才。将创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念以及环境保护、节约资源、防灾减灾、安全健康、应急避险、科学测量等相关科普内容纳入各级各类科技教育培训教材和教学计划。加强职业教育、成人教育等各类培训中科技教育的教材建设。

(3)进一步改进科技教育教学方法。发挥基础教育国家级、省级、县级教学成果奖的示范辐射作用,加大科技教育优秀教学成果的推广力度。加强学生综合实践活动指导,提高学生探究性学习和动手操作能力。加强中小学科技教育研究,研究建立符合青少年特点、有利于推动青少年科学素质提高和创新人才培养的青少年科学素质测评体系。

(4)加强科技教育与培训的基础设施建设。根据实际需求,因地制宜建设科技教育培训基础设施,重点加强偏远乡村中小学科技教育硬件设施建设。合理规划布局现有科技教育培训基地、场所,不断提高使用效率。调动社会资源积极参与中小学科技教育网络资源建设,发挥现代信息技术的作用,不断丰富网络教育内容,促进优质教学资源广泛共享。鼓励科技场馆、职业学校、成人教育培训机构、社区学校等各类公共机构积极参与科技教育和培训工作。

责任单位由县教育局牵头县委宣传部、县人社局、县科技局、县民宗局、县农业局、县林业局、县地震局、县气象局、县总工会、团县委、县妇联、县科协、县人防办等单位参加。

(六)实施社区居民科学素质行动

1.主要任务。

(1)结合贯彻落实创新驱动发展战略,充分利用现代信息技术,普及绿色发展、安全健康、应急避险等知识和观念,促进社区居民全面形成科学文明健康的生活方式。

(2)提升社区居民应用科学知识解决实际问题、改善生活质量、应对突发事件的能力,激发社区居民提高科学素质的主动性和积极性。

(3)围绕基层社区服务中心融合发展,完善社区科普设施,健全社区公共服务体系,繁荣社区文化建设,广泛建设和谐社区、美丽社区。

2.主要措施。

(1)广泛开展社区科技宣传、教育和普及活动。大力开展科技、文化、卫生、安全、健康、环保进社区以及科技活动周、全国科普日、广西十月科普大行动等各类科普活动。面向村转居的城镇新居民开展适应城市生活的科技宣传、教育和普及活动,帮助新居民提升自身素质、融入城镇生产生活。发挥社区教育在服务民生和促进社会稳定发展方面的作用,面向老年人、妇女、青少年儿童开展科学、安全、健康绿色生活等宣传和教育,引导青少年正确使用网络。组织动员开展社区气象、防震减灾、电梯安全等各类应急科普工作,大力开展社区居民“十大”安全技能培训、老年人急救技能培训等各类安全科普工作。

(2)完善社区科普基础建设,推动基层服务中心融合发展。以社区科普学校建设为抓手,推动社区科普益民服务站、科普信息网络、科普画廊等科普服务平台广泛建立,发挥互联网、移动通信、移动终端等新媒体社区科普服务功能。在新建及现有的基层服务中心中拓展科普功能,并推动利用科普信息网络、科普画廊等科普设施面向基层群众开展党员教育、体育健身、文化宣传、卫生健康、食品药品、防灾减灾等各类科普活动,实现基层服务中心融合发展。

(3)积极开展社区科普示范建设。大力开展党员先锋岗、工人先锋岗、青年文明岗、巾帼文明岗、妇女之家等建设,深入推进和谐社区、美丽社区建设。深入实施社区科普益民计划,推动科普示范社区深入健康发展。根据国家和自治区有关规定,合理开展安全社区、健康社区、科学健身示范区、气象科普示范社区、地震科普示范社区等示范建设。

(4)搭建社会化的社区科普工作格局。整合社区及周边科普资源,推动驻区学校、科研院所、企业、科技社团、科普场馆、科普教育基地等科技相关单位积极支持和参与社区科普活动,面向社区居民开放相关科普资源。积极创造条件,倡导和鼓励有社会影响力的人士参与社区活动,增加社区科普工作的吸引力。

(5)加强社区科普组织、科普队伍建设。建立健全社区基层科普组织网络,建立一支依托各级学会服务于社区的科普专家队伍和社区志愿者队伍。加强社区科普学校师资培训和教材开发,提高教师队伍的教学质量。

责任单位由县民政局、县妇联牵头,县委宣传部、县教育局、县文广局、县民宗局、县科技局、县国土局、县环保局、县卫计局、县全监局、县食药监局、县地震局、县气象局、县总工会、团县委、县妇联、县科协、县人防办等单位参加。

(七)实施科普信息化工程

1.主要任务。

(1)用互联网思维推动科普观念创新、科普内容创新、表达方式创新、传播方式创新、科普活动创新、科普资源动员方式创新、科普平台创新、科普运行和运营机制创新,推动科普工作信息化。

(2)培育科普创客文化,运用群众喜闻乐见的形式,实现科普与艺术、人文的有机结合,创新性地推出更多有知有趣有用的科普精品,让科学知识在网上和生活中流行。

(3)加大各类媒体的科技传播力度,推动传统媒体与新兴媒体的深度融合,创作出内容和形式都适应互联网传播的科普作品,运用多元化手段实现多渠道全媒体传播。

(4)创新科普服务模式,采集和挖掘公众科普需求,做好科普需求跟踪分析,强化移动端科普推送,实现科普精准服务,营造“众创、靠谱、众享”的互联网科普生态圈。

2.主要措施。

(1)实施“互联网+科普”行动计划。实施科普信息化建设工程,广泛动员全社会力量开展科普信息化建设。实施好新媒体终端科学传播工程,提倡和鼓励利用电子科普视频、社区电子屏、大型广告屏等多媒体终端传播科学知识。加强科普信息化的迭代建设,不断推陈出新,运用各种新的技术手段,实现科普服务迭代发展。

(2)拓宽科普信息传播渠道。创新科普传播形式,推动电视台、报刊杂志等传统媒体与新兴媒体在科普内容、渠道、平台、经营和管理等方面的深度融合,实现包括纸质出版、网站传播、移动终端传播在内的多渠道全媒体传播。充分利用和借助现有传播渠道,拓宽传统传播渠道特别是移动互联网的科学传播渠道。推动开办科普电视频道,推动本县电视台开设科教栏目,推动各类报刊杂志普遍开设科普专栏或增加科普专栏版面。推动传统科普渠道与新媒体深度融合,大力推广科普内容一次创作、多次开发、全媒体呈现的融合模式,实现科普的跨媒体、跨终端传播。

(3)开发具有田阳特色的科普信息产品。挖掘和开发具有田阳特色的科普资源,开发出一批具有田阳特色的科普信息产品。要把田阳特色科普资源转化为科普信息产品,把科普信息产品的开发与田阳重点产业的发展结合起来,服务于田阳重点产业的发展,扩大科普信息的受众面。

责任单位由县科技局、县科协、县委宣传部、县文广局牵头,县教育局、县民宗局、县民政局、县国土局、县环保局、县农业局、县林业局、县卫计局、县安监局、县食药监局、县地震局、县总工会、团县委、县气象局、县人防办等单位参加。

(八)实施科普基础设施工程

1.主要任务。

(1)增加科普基础设施总量,完善科普基础设施布局,提升科普基础设施服务能力,实现科普公共服务均衡发展。

(2)推进优质科普资源开发开放,优化科普资源配置,拓展公众参与科普的途径和机会。

2.主要措施。

(1)推动科普基础设施建设发展。落实国家科普基础设施发展规划,将科普基础设施建设纳入各地基本建设计划。

(2)加强基层科普设施建设。依托、整合、改造现有资源,打造一批具备科技教育、培训、展示等多功能的开放性、群众性科普活动场所和科普设施。充分发挥农村中小学现有资源,加强农村青少年科技活动场所建设。加大乡镇、社区(行政村)科普活动站、科普画廊(宣传栏)建设力度。完善基层科普设施常态化运行机制,加强线上科普信息资源的深度应用,增强为基层群众服务功能。

(3)加强科普教育基地建设。积极依托现有资源,建设国土资源、环境保护、安全生产、食品药品、质量监督、检验检疫、林业、水利、地震、气象等行业类科普教育基地。完善科普教育基地管理制度,加强工作考核和动态管理,提升服务能力。

责任单位由县科技局、县科协牵头,县委宣传部、县教育局、县民政局、县财政局、县人社局、县国土局、县环保局、县林业局、县卫计局、县食药监局、县农业局、县文广局、县总工会、县团委、县妇联、县气象局等单位参加。

(九)实施科普产业助力工程

1.主要任务。

(1)落实国家科普产业发展的政策措施以及技术标准、规范。

(2)促进科普产业健康发展,大幅提升科普产品和服务供给能力,有效支撑科普事业发展。

2.主要措施。

(1)加强对科普产业发展的政策支持。落实国家科普产品和服务发展相关政策,将科普产业纳入高新技术产业、创意产业和文化产业的相关优惠政策范围,推动建设各类科普众创平台,鼓励支持社会公众参与科普产品的研发、创作、设计和流通,充分发挥县场机制配置科普社会资源的功能。

(2)加强科普产业县场培育。组织参加中国-东盟交易博览会,促进我县最新科技成果和科普资源的展示、转化、交易、对接。加大政府购买公益性科普产品和社会服务力度,支持线下科普产品和服务交易平台建设。

责任单位由县科技局、县科协牵头,县发改局、县教育局、县财政局、县人社局、县国土局、县环保局、县林业局、县旅游局、县卫计局、县安监局、县总工会、团县委、县妇联、县气象局、县人防办等单位参加。

(十)实施科普人才建设工程

1.主要任务。

(1)加强科普人才队伍建设,培养和选拔一批高水平科普人才,壮大专兼职科普人才队伍,推动科普志愿者队伍建设,优化科普人才结构。

(2)建立完善科普人才激励机制,推动科普人才知识更新和能力培养,增强适应现代科普发展的能力。

2.主要措施。

(1)完善科普人才培养、使用和评价制度。落实国家中长期科技、教育、人才发展规划纲要。完善科普人才评价标准和技术职务等相关制度,建立激励机制,充分调动科普人员的积极性。

(2)加强科普专业队伍建设。结合科技教育和课外科普活动,重点在中小学建立专职青少年科技辅导员队伍。依托基层各类组织,动员农业技术指导员、大学生村官、农村致富带头人、气象信息员、中小学教师和科普志愿者等担任科普宣传员,实现乡村社区科普宣传员全覆盖。结合各类社区科普设施和活动,发展壮大社区科普队伍。充分发挥企业科协、企业团委、职工技协、研发中心等作用,结合职工技能培训、继续教育和各类科普活动,培养和造就企业实用科普人才。依托上级科协组织,围绕科普新理论、新方法、新手段等,及时更新补充新知识、扩展新视野、提升创新能力,以适应科技发展、社会进步和现代科普发展的新形势新要求。

(3)大力发展科普志愿者队伍。建立完善科普志愿者组织管理制度,推动各级各类科普志愿者队伍建设,搭建科普志愿者活动服务平台,规范记录科普志愿者服务信息,建立完善科普志愿服务激励机制。鼓励老科技工作者、中学生、传媒从业者参与科普志愿服务。建立健全应对重大突发事件的科普志愿者动员机制,发展应急科普志愿者队伍。

责任单位由县人社局、县教育局、县科协牵头,县委组织部、县委宣传部、县科技局、县民政局、县民宗局、县环保局、县农业局、县卫计局、县文广局、县食药监局、县安监局、县旅游局、县地震局、县气象局、县总工会、团县委、县妇联、县国土局、县林业局等单位参加。

、进度安排

(一)启动工作阶段(2017年前)。制定本地“十三五”全民科学素质工作实施方案并启动实施工作做好“十三五”《科学素质纲要》实施动员和宣传工作。

(二)深入实施阶段(2017—2020年)。针对薄弱环节,继续完善工作机制,解决突出问题,全面推进各项重点任务的实施。深入开展调查研究。

(三)总结评估阶段(2020年)。组织开展督查,对“十三五”期间和《科学素质纲要》颁布实施以来的全民科学素质工作进行总结和全面评估,继续推进组织实施工作。

保障措施

(一)加强组织领导将公民科学素质建设作为推动本地经济社会发展的一项重要工作,纳入本地经济社会发展总体规划,把本实施方案的重点任务列入年度工作计划,纳入目标管理绩效考核;完善公民科学素质建设工作机制,加大政策支持和投入,为实施《科学素质纲要》提供保障,全面推进全县公民科学素质建设;县全民科学素质工作领导小组将加强《科学素质纲要》实施的督促检查,推动各项工作任务和目标落实。

全民科学素质工作领导小组各成员单位和有关部门要按照《科学素质纲要》要求和本实施方案任务分工安排,将有关任务纳入本部门本系统相关工作规划和计划,充分履行相关工作职责,发挥各自优势,密切配合,形成合力。县科协要发挥综合协调作用,做好日常沟通联络工作,会同有关方面共同推进公民科学素质建设。

(二)建立长效机制

1.建立完善共建机制。县科协与乡镇人民政府建立公民科学素质建设共建机制,形成一级带一级、层层抓落实的工作局面。

2.建立完善监测评估机制。组织开展田阳县公民科学素质调查和科普统计工作,客观反映公民科学素质建设情况,探索开展公民科学素质建设第三方评估,为党委政府科学决策提供依据。

3.建立完善社会动员机制。深入开展文明县、卫生城县、科普示范县、科普教育基地等创建活动,积极组织参加全国、自治区相关创建工作,进一步形成政府推动、社会参与的良性机制。按照有关规定,对在公民科学素质建设中作出突出贡献的集体和个人给予表彰,大力宣传先进人物和典型经验。

(三)强化工作保障

1.政策法规保障在国民经济和社会发展规划、相关专项规划以及有关科学技术教育、传播与普及的法规规章中,体现公民科学素质建设的目标和要求。推动完善促进公民科学素质建设的政策法规,落实有关鼓励科普事业发展的科普税收优惠等相关政策,为提高全民科学素质提供政策保障。

2.经费投入保障县财政根据财力情况和公民科学素质建设发展的实际需要,安排一定的经费用于公民科学素质建设,逐步提高教育、科普经费投入水平,并将科普经费列入财政预算。各有关部门根据承担的工作任务,按照预算管理规定和现行资金渠道,统筹考虑和落实公民科学素质建设所需经费。加强科普经费、公民科学素质建设经费等专项经费使用情况的绩效考评,确保专款专用和使用效果。通过众筹众创、项目共建、捐款捐赠、政府购买服务等方式,鼓励吸引社会资本投入公民科学素质建设。

3.督促检查落实县全民科学素质工作领导小组办公室对各部门落实《科学素质纲要》情况定期进行督促检查,推动工作任务的落实。

 

  附件:《田阳县全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016年—2020年)》政策解读

 

公开方式:公开

 

抄送:县委办,县人大办,县政协办,县法院,县检察院。

田阳县人民政府办公室                  2018年3月5日印发

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