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阳市监处字〔2020〕161号田阳华瑞农业有限公司发布虚假广告违法行为

2020-10-27 15:30     来源:百色市田阳区市场监管局
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百色市田阳区市场监督管理局

行政处罚决定书

 阳市监处字〔2020〕161号

当事人:田阳华瑞农业有限公司

主体资格证照名称:营业执照

统一社会信用代码(注册号):91451021MA5MYE8G1K

住所(住址):(一)广西百色市田阳区田州镇敢壮大道A13-3号;(二)广西百色市田阳区田州镇国有田阳三雷林场

法定代表人(负责人、经营者):戴贻谋

经查明,你于2018年7月24日建立了自己的网站(网址:http://www.xhscy.com/)。2019年8月12日,你与佛山市首掌科技有限公司签订了《网站续费服务合同V2.0》,由佛山市首掌科技有限公司负责该网站的制作及产品的意向宣传。2020年5月份,你在百度上搜索有关茶油的广告内容,然后提供给佛山市首掌科技有限公司,由其负责在上述网址进行发布,发布的广告内容为:“保健,养生,能软化血管、增强血管弹性和韧性,有效降低人体血清中的胆固醇、甘油三酯,对‘三高’有明显的改善作用。还可以有效地预防动脉粥样硬化、老年性白内障、老年性便秘和冠心病等。”,你发布的广告内容有:“保健”、“能软化血管、增强血管弹性和韧性”、“有效降低人体血清中的胆固醇、甘油三酯”、“对‘三高’有明显的改善作用”、“还可以有效地预防动脉粥样硬化、老年性白内障、老年性便秘和冠心病等”涉及表示功效、疾病预防、治疗功能及使用医疗用语,虽然广告内容中出现“保健”两字,但该广告属于普通食品广告,你无法提供相关有效的证明材料。你发布茶油广告支付给佛山市首掌科技有限公司的费用为2200元。

另查明,2020年9月8日,你发布的上述茶油广告被举报到12315举报投诉中心,2020年9月11日我局商标广告与反不正当竞争监督管理股的执法人员到你的经营场所了解情况后,当日要求你立即下架在其官网上发布的茶油广告。从2020年5月份至2020年9月11日止,你未销售出任何一瓶茶油。我局未对你实施任何行政强制措施。

上述事实有《网站续费服务合同V2.0》、广告费用发票、《百色市田阳区市场监督管理局现场笔录》等证据材料予以证实。

本局于2020年10月23日,向你送达了《百色市田阳区市场监督管理局行政处罚告知书》(阳市监告字〔2020〕161号),你未向我局提出陈述、申辩的申请,视为放弃了陈述、申辩的权利。

你发布茶油广告,事实清楚,证据充分,其行为违反了《中华人民共和国广告法》第十七条“除医疗、药品、医疗器械广告外,禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能,并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语。”和第二十八条第二款第(二)、(四)项“广告有下列情形之一的,为虚假广告:(二)商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息,或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息,以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符,对购买行为有实质性影响的;”、“广告有下列情形之一的,为虚假广告:(四)虚构使用商品或者接受服务的效果的;”的规定,构成发布表示功效、疾病预防、治疗功能及使用医疗用语虚假广告违法行为。

依据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款“违反本法规定,发布虚假广告的,由市场监督管理部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款;两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的,处广告费用五倍以上十倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处一百万元以上二百万元以下的罚款,可以吊销营业执照,并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。”和第五十八条第一款第(二)项“有下列行为之一的,由市场监督管理部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用一倍以上三倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处十万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款,可以吊销营业执照,并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请:(二)违反本法第十七条规定,在广告中涉及疾病治疗功能,以及使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语的;”的规定,根据本案你违法行为属同一个违法行为的事实,并据以上分别裁量,选择发布虚假广告违法行为。鉴于你属首次违法,积极配合市场监管部门调查,主动消除影响,为田阳区的扶贫事业做出一定的贡献,参照相关规定,应对你予以从轻处罚。责令你停止发布违法广告,并作如下行政处罚:

处6600元人民币的罚款,上缴国库。

你自接到本处罚决定书之日起十五日内到中国农业银行股份有限公司田阳县支行(帐户:百色市田阳区市场监督管理局,帐号:20610101040016964)缴纳,逾期不缴的,每天按罚款数额的百分之三加处罚款。

如对本处罚决定不服的,可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向百色市田阳区人民政府申请复议并将副本抄送我局,也可以六个月内直接向百色市田阳区人民法院提起诉讼。              

百色市田阳区市场监督管理局

               2020年10月27日  

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