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阳政办发〔2018〕154号 田阳县人民政府办公室关于印发田阳县城区开展创卫整治月活动工作方案的通知

2018-11-13 17:36     来源:田阳县人民政府办公室
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田阳县人民政府办公室

关于印发田阳县城区开展创卫整治月

活动工作方案的通知

阳政办发〔2018〕154

 

田州镇人民政府,县直各有关单位:

经县人民政府同意,现将《田阳县城区开展创卫整治月活动工作方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

                                       田阳县人民政府办公室

                                        2018年1023

 

 

田阳县城区开展创卫整治月活动工作方案

 

按照《自治区爱卫会关于印发自治区卫生县城标准及其考核命名和监督管理办法的通知》(桂爱卫办[2011]13号)和《自治区爱卫办关于2018年卫生城镇等复审工作安排的通知》(桂爱卫办[2011]3号)文件要求,县人民政府决定从2018年10月23日起,利用1个月左右的时间,在县城区开展市容市貌综合整治工作。为确保工作有序开展,特制本方案。

一、整治目标

(一)通过整治,达到杜绝县城区“脏、乱、差”现象,保持道路干净,市容整洁有序,无积存垃圾,没有卫生死角,达到卫生县城复审要求

(二)县城区主干道两侧的酒店、商铺、网吧、单位和住户临时停放在道路上的车辆整齐有序停放在指定范围内,商铺货物、商品不得摆放在门槛外,车辆清洗在室内进行。

(三)县城区绿化地不再有乱搭建的建(构)筑物,绿化带修剪整齐美观。

(四)县城区夜市宵夜摊、烧烤摊、水果摊、补鞋摊等必须在指定的疏导点经营。

(五)切实改变县城区“五小”行业(即小餐馆、小发廊、小旅馆、小网吧、小歌厅等小型经营服务单位)的环境卫生状况,不断提高县城区“五小行业的卫生质量和管理水平。

(六)县城区无违章挖掘道路现象,经批准开挖道路的施工单位能及时清除开挖后的余泥和按时修复路面,保证周围清洁卫生。

(七)县城区主干道(人行道)路面基本完好,没有丢失井盖现象,下水管道畅通。

(八)县城区渣土车辆有证运载渣土并密封覆盖,防止撒落污染路面;严禁车辆乱停乱放;主干道两边的建筑工地必须封闭施工,建筑材料要堆放有序,道路上不能堆放建筑材料或杂物。

(九)县城区20米以上道路两侧建(构)筑物不再有乱张贴、乱刻画、乱涂写的小广告,服务信息广告在指定的疏导点内按要求张贴;户外广告设置要统一、规范、美观,进一步提城市形象。

(十)县城区内街道架空网线以“三线”(电力线、通信线、有线电视线)组成,要整齐划一,临街建筑墙体线路不能随意布置,城市信息传输网络要统一规划建设。

二、整治内容

(一)整治市容市貌环境卫生,取缔违规占道经营、游摊散贩以及摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、施工乱象等行为。

(二)整治户外广告和门顶招牌,拆除未经批准擅自设置和影响市容的广告,规范门顶招牌设置;清理占用城区绿化地乱搭建的建(构)筑物。

(三)整治交通秩序、规范车辆停放秩序、整治机动车乱调头、随意上下客、在禁鸣区鸣笛等违章违规行为。

(四)清除主次干道、大街小巷、城郊结合部的暴露垃圾、卫生死角和各类“牛皮癣”。

(五)整治规范食品、饮食经营行为,加强小美容美发店、网吧、小饮食店、小副食店和小摊点的管理,杜绝乱倒乱排,维护良好城市秩序。进一步改善城区“五小”行业(即小餐馆、小发廊、小旅馆、小网吧、小歌厅等小型经营服务单位)卫生状况,规范经营行为。

(六)整治建筑施工,清理房屋临街外立面,拆除乱搭乱建,督促安全文明施工,减少扬尘污染。

(七)整治违章载客载货、脏车入城、大货车不按规定时间进城,杜绝车辆带泥污染道路和沿途撒漏。

(八)整治油烟扰民、噪声污染和噪声扰民等问题。

(九)重新规划便民烧烤夜市摊点,规范夜市摊点经营行为。

(十)整治街道废弃、混乱网线,消除由于人行道两侧输电线路存在树电相争的安全隐患。

三、组织机构

为切实加强对整治工作的组织领导,决定成立田阳县城区开展创卫整治月活动工作领导小组(以下简称领导小组),成员名单如下:

组      长:朱应学 县委常委、宣传部长、县人民政府副县长

善丹 县人民政府副县长

副  组  长:何  文 县委办公室副主任、县委组织部部长助理县爱卫办主任

秋练 县人民政府办公室副主任

黄海军 县人民政府办公室副主任、县政务办主任

罗  峻   县市政局局长

林  豹   县乡村办主任

成      员:莫有合 县委宣传部副部长

黄  璟   县公安局副局长

覃宏剑   县市政局副局长

何  浪   县市政局副局长

邓高峰   县市政局副局长

王敬锋   县住建局副局长

梁思宁   县工商局副局长

震宇 县文广局副局长

黄钢锑   县环保局副局长

黄永锋   县教育局副局长

袁  明   县食药监局副局长

谭杰仁   县交通局副局长

罗荣敢   县农机局副局长

张本政   县商务局副局长

黄  鸿   县信访局副局长

罗金秀   县市场服务中心副主任

农雪莲 计生协会副会长

林海源   县运管所所长

梁正斌   县江安水务公司董事长

吴先强 百色田阳供电局局长

黄  拙   县城管大队大队长

周明妥 县环卫站站长

学政 县城建办主任

陆明剑   县电视台台长

刘庆元   田阳广电网络公司总经理

彭高山 中国电信田阳分公司总经理

江荣臻   中国移动田阳分公司总经理

李  伟   中国联通田阳分公司总经理

黄战力   田州镇人民政府常务副镇长

领导小组下设办公室、宣传报道组、流动摊点和店外经营整治组、市场秩序整治组、噪音污染整治组、建筑垃圾整治组、非法小广告整治组、夜市摊点整治组、“五小”行业整治组、车辆停放秩序整治组、工地乱象乱搭乱盖整治组、“三线”清理整治组、亮化绿化整治组、水沟清淤整治组、整治督查组等15个工作组。各工作组成员及主要职责如下:

(一)办公室

主  任:何  文 县委办公室副主任、县委组织部部长助理、县爱卫办主任

副主任:李秋练 县人民政府办公室副主任

 

黄海军 县人民政府办公室副主任、县政务办主任

罗  峻   县市政局局长

林  豹   县乡村办主任

成员由县市政局、食药监局、住建局、工商局、卫计局、教育局、交通局、文广局、乡村办、市场服务中心、县公安局公安局交警大队、城管大队等单位抽调组成。

主要职责:1.负责县城区创卫整治月活动的组织协调工作;2.负责起草县城区创卫整治月活动工作方案、收集整理各部门的整治行动方案;3.负责整治情况收集、通报等工作。

(二)宣传报道组

组  长:莫有合 县委宣传部副部长

副组长:陆明剑   县电视台台长

成员从县文广局、教育局、市政局、移动公司、联通公司、电信公司、广电网络公司等单位抽调组成。

主要职责:1.利用电视、广播、网络、手机短信、流动宣传车广泛宣传整治工作的意义、任务和重点,宣传有关法律、法规、政策,提高市民城市环境意识和文明意识,激发群众参与城市管理的自觉性和积极性;2.加强整治效果的宣传报道,对整治过程中出现的各种问题和影响城市形象的不文明、不规范行为进行曝光,宣传报道整治工作的进度和典型、先进事例。

(三)流动摊点和店外经营整治组

组  长: 县市政局副局长

副组长:袁  明   县食药监局副局长

黄坤武   县公安局治安大队大队长

黄起兵 县城管大队教导员

成员从县城管大队(3人)、工商局(1人)、食药监局(1人)、卫计局(1人)、环保局(1人)、公安局交警大队(1人)、公安局治安大队(1人)、乡村办(1人)、田州镇人民政府(1人)等单位抽调组成。

主要职责:1.查处违章占道经营行为。取缔县城区各种流动摊点,将其规范迁移到便民临时市场;2.查处违章占道摆设物品行为。取缔县城区道路人行道上设置马路餐桌、露天烧烤和占道堆放杂物、洗菜、洗碗、宰杀畜禽、乱倒污水等行为;3.取缔县城区道路上未经批准擅自进行的宣传、咨询、促销、展销、表演、庆典等活动。

(四)市场秩序整治组

组  长:梁思宁   县工商局副局长

副组长:张本政   县商务局副局长

罗金秀   县市场服务中心副主任

农雪莲计生协会副会长

黄起兵   县城管大队教导员

冼  敏   县环卫站副站长

成员从县工商局(1人)、商务局(1人)、市场服务中心(3人)、卫计局(1人)、食药监局(1人)、公安局治安大队(1人)、城管大队(2人)、环卫站(1人)、田州镇人民政府(1人)等单位抽调组成。

主要职责:1.取缔市场周边占道经营行为,引导和监督经营人员进入市场交易;2.整治市场秩序,市场内要划行就市规范经营,做好排水及垃圾设施,按照卫生标准做好卫生防护,严厉查处制售假冒伪劣及不卫生食品行为;3.整治集贸市场周边秩序。对集贸市场周边摆摊设点行为,该取缔的取缔,该规范的规范,对市场容量有限,确需在周边道路两旁摆摊设点的,本着严格控制、方便群众的原则,在保证道路畅通的前提下,实行统一划线,标出警戒线,严格定点定位经营,全面清理市场内及周边乱搭乱建、乱吊乱挂、乱拉乱扯、乱堆乱放现象,规范市场周边停车秩序;4.整治市场内环境卫生,对卫生设施不齐全、摊位布局不合理、卫生管理人员不足、卫生管理制度不完善、卫生清扫保洁不及时到位的,要限期整改。

(五)噪音污染整治组

组  长:黄  璟   县公安局副局长

副组长:黄钢锑   县环保局副局长

成员从县环保局(1人)、公安局(1人)、住建局(1人)、工商局(1人)、文广局(1人)、城管大队(1人)、田州镇人民政府(1人)等单位抽调组成。

主要职责:整治建筑工地施工噪音、娱乐场所噪音、服务业电气设备噪音、建材加工噪音、机修作业噪音、商业揽客噪音、交通噪音、公共场所噪音等。

(六)建筑垃圾整治组

组  长:覃宏剑 县市政局副局长

副组长:王敬锋   县住建局副局长

林海原   县运管所所长

周明妥   县环卫站站长

莫伟仁   县城管大队副大队长

成员从县市政局(1人)、住建局(1人)、城管大队(2人)、环卫站(1人)、运管所(1人)、公安局交警大队(1人)、乡村办(1人)、恒茂公司(1人)、田州镇人民政府(1人)等单位抽调组成。

主要职责:1.规范、核准建筑垃圾的处置。未经核准的单位和个人一律不得从事建筑垃圾的运输、处置;2.查处运输建筑垃圾过程中抛撒滴漏污染城市道路的行为以及随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的行为;3.查处未经许可,夜间组织建筑垃圾运输,产生噪音的行为;涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾的行为。

(七)非法小广告整治组

组  长: 市政局副局长

副组长:黄学政 县城建办主任

谭志和 县城管大队副大队长

成员从县公安局(1人)、工商局(1人)、城管大队(2人)、田州镇人民政府(2人)等单位抽调组成。

主要职责:1.责成临街单位、店铺按照“门前五包”要求清洗所属建筑物、构筑物上的小广告,责成产权单位对临街亭、箱、筒、杆上的非法小广告进行清洗清除;2.打击非法小广告窝点,查处乱张贴、乱涂画的行为,对喷涂、张贴小广告的不法人员进行蹲点守候、巡查并严肃处理;3.规范橱窗、广告栏、宣传栏牌、张贴栏,对随意散发广告宣传单的行为进行收缴和罚款。

(八)夜市摊点整治组

长: 县市政局副局长

副组长 :黄  刚 县食药监局稽查大队大队长

黄学政 县城建办主任

黄起兵   县城管大队教导员

邓云红 县工商局消保股股长

成员从县市政局(1人)、工商局(1人)、环保局(1人)、公安局(2人)、卫计局(1人)、食药监局(2人)、城管大队(5人)、环卫站(2人)、田州镇人民政府(1人)、新闻记者(1人)等单位抽调组成。

主要职责:1.对县城区各街道夜市摊点进行拉网式排查。登记造册,对无证经营行为进行查处;2.夜市摊点必须按照指定的时间、划定的区域进行经营,对影响市容市貌的摊点要进行调整;3.夜市摊点必须备有垃圾、泔水收集容器,室外加工及经营场地地面要铺塑料布、帆布等,以防污染地面,达到上述要求方可申请办理经营手续;4.夜市摊点要规范摆设,禁止乱拉乱挂、乱搭乱建;5.加大对城区夜市烧烤摊点的整治、管理力度,消除划拳猜码、噪音扰民等行为。

(九)“五小”行业整治组

组  长:农雪莲 计生协会副会长

副组长:甘震宇 县文广局副局长

袁  明   县食药监局副局长

梁思宁   县工商局副局长

谭志和 县城管大队副大队长

成员从县文广局(2人)、工商局(2人)、食药监局(2人)、卫计局(2人)、县城管大队(1人)等单位抽调组成。

主要职责:督促城区“五小”行业改善卫生状况,规范经营行为,确保达到以下行业标准:1、证照及从业人员健康证明齐全,并亮照经营,无超范围经营现象;2、从业人员掌握相关卫生知识,熟悉岗位卫生操作技术,穿戴洁净卫生衣帽,个人卫生好;3、有健全的卫生管理制度,有专(兼)职卫生管理人员;4、布局合理,各功能间齐全,内部卫生设施完善;5、供顾客使用的公共用品用具按规程清洗、消毒、保洁储存。6、店内外环境整洁。

(十)车辆停放秩序整治组

组  长:黄俊文   县公安局交警大队副大队长

副组长:谭杰仁   县交通局副局长

罗荣敢   县农机局副局长

姜立坚   县运管所副所长

黄钰林 县城管大队副大队长

成员从县公安局交警大队(5人)、城管大队(5人)、交通局(1人)、运管所(2人)、农机局(1人)等单位抽调组成。

主要职责:1.规范客运车辆的运营秩序以及停放管理;2.加大城区货车运输整治力度,坚决治理货车超重超高装载运输行为,查处散装物料运输车辆撒漏污染环境行为;3.开展车辆乱停放综合整治,积极劝导市民将机动车辆、非机动车辆规范有序停放到指定停车位置。规范宾馆、酒店、商场、车站等公共服务场所门前车辆停放管理;4.加大对城区机关单位及公共场所车辆停放管理的督查,确保按要求规范管理。

(十一)工地乱象乱搭乱盖整治组

组  长:王敬锋   县住建局副局长

副组长:黄学政 县城建办主任

黄钰林 县城管大队副大队长

成员从县住建局(2人)、城管大队(2人)、环保局(1人)、公安局(1人)、公安局交警大队(1人)、恒茂公司(1人)、田州镇人民政府(1人)等单位抽调组成。

主要职责:1.督促建筑施工单位做好安全措施,封闭施工。2.施工工地不得敞开作业。各类建设工地必须按规定设置围墙或维护,封闭围栏高度大于1.8米,围墙粉刷或制作墙体广告,做到整洁、美观、安全;3.不抛洒撤漏。运输建筑材料的车辆要实施有效遮盖,工地要建造洗车台、配备车辆冲洗设施、对施工场地进出口进行硬化并做好截水沟、沉砂池,落实现场保洁人员,车辆进出工地前要坚持冲洗干净,防止建筑材料、垃圾和渣土飞扬、洒落和流溢,保证行驶途中不污染道路和环境;4.不堵塞交通。占用城市道路的施工工地要保证车辆通行宽度的车行道和人行道,并按要求设置交通标志,夜间设置示警灯及照明灯;5.不扰民。禁止在居民区周围施工使用噪音超标的机械,并杜绝夜间施工;5.不乱堆放。施工现场平面布置合理,各类材料、设备、预制构件等的堆放位置与施工总平面图相符,并做到整齐有序;6.以《城市市容和环境卫生管理条例》及《中华人民共和国城乡规划法》的标准要求对县城区域乱搭建、乱盖、违规搭建及影响观瞻的搭(构)建物进行排查,并下限期整改通知,对过期不整改按相关条例强行拆除。

(十二)“三线”清理整治组

组  长:邓高峰   县市政局副局长

副组长:黄洪斌   县地管所所长

成员从县地管所(1人)、住建局(1人)、县城管大队(1人)、百色田阳供电局(1人)、广电网络公司(1人)、电信公司(1人)、移动公司(1人)、联通公司(1人)、铁通公司(1人)、田州镇人民政府(1人)等单位抽调组成。

主要职责:1.对各类架空线缆统一规整,杜绝空中“蜘蛛网”;

2.对县城区内主要街道废弃、混乱网线进行自治清理,过道线要采取防护措施并设安全警示标志;3.对未经审批擅自建设地上架空通信线路和其它非共用通信传输管网、线杆影响城市总体规划的要严惩重罚;4.对多处引入线捆绑在树木、电力电杆等易造成人身伤害的网线进行集中清理。

(十三)亮化绿化整治组

组  长:邓高峰   县市政局副局长

副组长:黄学政 县城建办主任

成员从县市政局(1人)、住建局(1人)、恒茂公司(1人)、供电公司(1人)、城管大队(1人)、城建办(3人)、环卫站(1人)、田州镇人民政府(1人)等单位抽调组成。

主要职责:清理县城区绿地“脏、乱、差”的卫生死角;补植路树,加强对城区绿化的养护和管理;检查维修路灯,加强对城区亮化的管理;对县城影响市容的乱拉管线及私自设置路灯进行排查整改。

(十四)水沟清淤整治组

组  长:覃宏剑 县市政局副局长

副组长:王敬锋   县住建局副局长

梁正斌   县江安水务公司董事长

成员从江安水务公司(3人)、市政局(1人)、住建局(1人)、爱卫办(1人)、环卫站(1人)、市场服务中心(1人)、乡村办(1人)、田州镇人民政府(1人)等单位抽调组成。

主要职责:对城区排水系统进行排查,分步改造、修复城区损坏的排污、排水、供水设施的观察井盖(沙井盖);全面检查检修、清理县城区下水管道。

(十五)整治督查组

组  长:林  豹   县乡村办主任

副组长:黄永锋   县教育局副局长

黄  鸿   县信访局副局长

黄战力   田州镇人民政府常务副镇长

黄  东   县爱卫办正科级干部

陆明剑   县电视台台长

成员从县市政局(1人)、住建局(1人)、公安局(1人)、环保局(1人)、工商局(1人)、农机局(1人)、乡村办(1人)、创卫办(2人)、城管大队(1人)等单位抽调组成。

主要职责:1.负责督促检查各项整治工作开展;2.曝光不良行为,通报后进,督促整改;3.协调各部门统一执法工作。

四、工作步骤及时间安排

(一)宣传发动阶段(2018年 10月18日至10月 27日)。利用电视、广播、发放宣传单和召开会议等形式广泛宣传市容市貌整治的意义,动员广大市民积极参与到此次整治工作中来,做到家喻户晓,为整治工作的全面开展营造良好的氛围。

(二)集中整治阶段(2018年10月28日至11月6日)组织联合相关部门对城区市容和环境卫生进行综合治理,确保整治效果。对整治工作进行阶段总结,找出存在问题,提出整改措施,做好整治工作的经验巩固和推广。

(三)巩固提升阶段:(2018年11月7日至11月15日)。在重点整治后,定期或不定期组织全体人员对整治区域内的违章行为进行全面的、大规模的专项整治。对重点整治、全面整治过后的“盲点”、“死角”采取定人、定岗、定责的办法加强管理,防止反弹的现象发生。

(四)分析总结阶段:(2018年11月16日至 11月17日)。由整治城区市容市貌领导小组组织人员对整治情况进行检查验收。

五、工作要求

(一)精心组织,高度重视。各有关单位要高度重视,抽调人员必须按时到位,相互配合,履行职责,形成合力,把此项工作作为当前的重点任务来抓。对照各自的工作任务,明确分工,在人员和经费上给予保证,确保取得实效。

(二)广泛宣传,营造氛围。采用宣传车巡回宣传、拉挂横幅、手机短信、新闻媒体、发放宣传单等形式,广泛宣传整治工作的目的意义、任务和要求,调动广大干部群众参与整治工作的积极性。

(三)明确目标,落实责任。明确工作任务和要求,严密组织,严格执法。办公室要做好统筹协调工作,开展明查暗访,每半月通报一次情况,及时督促整改;县市政局、县公安局交警大队、县城管大队县电视台要加强市容环境综合整治报道,对社会影响大、群众意见大的问题进行曝光;充分发动群众监督作用,通过公开投诉电话等方式,广泛收集群众反映的问题。群众举报热线(县创卫办:3218982,县城管大队:3215543,田州镇人民政府:3225309)。

(四)健全制度,确保长效。实行县领导小组“督查督办责任制”等,形成部门分工负责、各方协调联动、人人参与、齐抓共管的管理体制;注重实行领导包片、单位包街包路、干部职工包段责任制,实行沿街单位、个体工商户“门前五包”责任制,推动城市管理工作走上制度化、规范化轨道。

(五)加强督查,严肃问责。定期或不定期对各部门的整治工作情况进行督查。对未按时完成整治任务的,将予以通报批评,限期整改

各责任单位要认真做好各项准备工作,于10月23日前将本单位参加市容市貌综合整治成员的姓名、职务、联系电话报送领导小组办公室(办公室设在县创卫办,联系电话:3212605、3218982,邮箱:tyaw2605@163.com),各工作组于 10月25日前报送本组具体整治工作方案,并按领导小组办公室要求上报各阶段整治工作情况,领导小组办公室将定期通报整治工作开展情况。

 

 附件:《田阳县城区开展创卫整治月活动工作方案》说明 

公开方式:公开

 

田阳县人民政府办公室             2018年1023日印发

 阳政办发〔2018〕154号     田阳县人民政府办公室关于印发田阳县城区开展创卫整治月活动工作方案的通知

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