广西百色田阳县人民政府门户网站
当前位置:首页 > 政府信息公开 > 政府文件 > 县府办文件

阳政办发〔2019〕72号田阳县人民政府办公室关于印发田阳县2019年棚户区改造片区工作方案的通知

2019-07-23 09:13     来源:田阳县人民政府
【字体: 打印

 

 

 

 

 

 

 

田阳县人民政府办公室关于印发

田阳县2019年棚户区改造片区工作方案的通知

 

阳政办发〔2019〕72号

 

各乡镇人民政府,县直各有关单位:

   《田阳县2019年棚户区改造片区工作方案》已经县人民政府同意,现将该方案印发你们,请按照要求,认真开展各项工作。

 

 

                               田阳县人民政府办公室

                                 2019年7月21日

 

田阳县2019年棚户区改造片区工作方案

 

根据《田阳县2018年棚户区(城中村)改造实施方案》(阳政发〔2018〕20号)通知精神,为确保我县2019年度棚户区改造项目房屋征收与补偿工作顺利实施,保障被征收人的合法权益,按时完成年度棚改工作任务,依照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》及相关法律、法规规定,结合改造区域实际,制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十九大、全国“两会”会议精神,加快新型城镇化建设,满足城市发展需要,完善城市功能,提升城市品位,改善群众的居住环境和条件,推动我县经济社会全面发展。

二、基本原则

(一)统筹规划,分步实施。坚持棚户区改造与城市发展、产业结构调整、社会事业发展及生态环境保护统筹推进,注重与完善城市功能相结合,与城市更新改造相结合,与保障性住房建设相结合,坚持统一规划,分步实施,让利于民。

(二)政府主导,分类运作。充分发挥政府的组织引导作用,调动棚户区群众的积极性,动员社会力量广泛参与,分项目、分类别组织实施。本着先易后难、先块状后零星、先中心后边缘、重要节点优先、群众积极性高优先的原则,以区块改造为重点全面推进。

(三)因地制宜,注重实效。坚持改造、保护与整治相结合,严格界定改造范围。重视保护城市传统风貌和特色。对严重影响市容市貌的主街道沿线棚户区实行科学规划,因地制宜,彻底消除“破烂差”现象。

三、房屋征收范围

各片区房屋征收安置点分别为:兴华片区安置点、解放中路安置点。

(一)田阳县兴华片区安置点棚户区项目区域范围包括:县博物馆、县图书馆、县老干局、县文化馆、县农业农村局、县市场监督管理局、中国农业银行田阳县支行、中国建设银行田阳县支行、中国联通田阳分公司等单位。

(二)田阳县解放中路安置点棚户区项目区域范围包括:原县住建局(宿舍区)、县印刷厂、县医药公司、县政府大院(宿舍区)、县房产局、县拆迁办、县社科联等单位。

四、组织机构和工作职责

为加强组织领导,项目按区域分为兴华片区和解放中路片区,并成立二个片区的工作推进指挥部,兴华片区由县房产局作为业务主管(主抓单位),解放中路片区由县住建局作为业务主管(主抓单位)。各片区工作推进指挥部由县领导挂帅统筹推进,小组成员由主抓单位和相关责任单位抽调专人组成,负责推进项目的宣传、动员、征收、拆迁、建设、安置过程中的相关工作。各片区项目推进指挥部其成员名单如下:

(一)田阳县兴华片区棚户区改造项目推进指挥部

指 挥 长:朱应学  县委常委、宣传部部长、县人民政府副县长

副指挥长:张海东  县人大常委会副主任

成    员:黄海军  县政府办公室副主任

          黄以行  县住建局局长

          农玉勇  县房产局局长

          苏德胜  县拆迁办主任

          黄永宁  县文旅局局长

          罗  勇  县农业农村局局长

          黎向荣  县市场监管局长

          杨智杰  县老干局局长

          覃超富  县自然资源局副局长

          苏愉善  县房产局副局长

          黄忠汉  县拆迁办副主任

          覃海峰  县住建局总工程师

          黄芳岩  县博物馆馆长

          罗柳江  县图书馆馆长

          黄启贵  县文化馆馆长

          黄仲伟  田州镇人民政府副镇长

          张征宏  县恒茂集团公司董事长

          周永界  田阳县江安水务公司董事长

          吴先强  百色田阳供电局局长

          黄拥新  中国农业银行田阳县支行行长

          黄小龙  中国建设银行田阳县支行行长

          李  伟  中国联通田阳分公司总经理

          江荣臻  中国移动田阳分公司总经理

          彭高山  中国电信田阳分公司总经理

          黄尚忠  田州镇兴华社区委员会主任

片区指挥部下设办公室,张海东同志任办公室主任,农玉勇同志任办公室副主任,从县房产局抽调有关人员作为办公室工作人员,具体负责片区指挥部日常工作。

涉及棚户区改造的各成员单位为本单位房屋征收责任单位,各责任单位下设工作组如下:

  1. 县博物馆工作组

组  长:黄芳岩

副组长:黄  岚

成  员:黄中政、罗志柏

  1. 县图书馆工作组

组  长:罗柳江

副组长:李美色

成  员:陈海英、黄建战、唐子涵、覃健雨

  1. 县老干局工作组

组  长:杨智杰

副组长:黄卫民

成  员:梁云彦、覃彩云

  1. 县文化馆工作组

组  长:黄启贵

副组长:吴  昊、陈  燕、周  会、雷  鸣

成  员:廖天娥、扬彩秀、谭  琴、覃  露、黄  华

唐成栋

  1. 县农业农村局工作组

组  长:卢卫军

副组长:谢增秀

成  员:农贵雄

  1. 县市场监督管理局工作组

组  长:李建斌

副组长:梁思宁

成  员:黄  强

  1. 联通公司工作组

组  长:李  伟

副组长:覃超智

成  员:梁  东

  1. 农业银行工作组

组  长:黄拥新

副组长:石吉堂、邓宇洋、陆日惠

成  员:李  娜、农乐昌、何  琪、黄忠文、黄月爽、植月梅、苏朝德、刘  军、唐世雄、彭仁翔

  1. 建设银行工作组

组  长:黄小龙

副组长:陆皓洁

成  员:李  璐

(二)田阳县解放中路片区棚户区改造项目推进指挥部

指 挥 长:邓明剑  县委常委、县委办公室主任

副指挥长:陆军星  县人民政府副县长

成    员:周继斌  县政府办公室副主任

黄以行  县住建局局长

农玉勇  县房产局局长

苏德胜  县拆迁办主任

黄永宁  县文旅局局长

李  珍  县社科联主席

黄  金  县商务局局长

覃超富  县自然资源局副局长

黄忠汉  县拆迁办副主任

黄仲伟  田州镇人民政府副镇长

张征宏  县恒茂集团公司董事长

周永界  田阳县江安水务公司董事长

吴先强  百色田阳供电局局长

李  伟  中国联通田阳分公司总经理

江荣臻  中国移动田阳分公司总经理

彭高山  中国电信田阳分公司总经理

苏  芳  县印刷厂厂长

张建恒  县医药公司总经理

陆子爱  田州镇常安社区委员会主任

片区指挥部下设办公室,陆军星同志任办公室主任,黄以行同志任办公室副主任,从县住建局抽调有关人员作为办公室工作人员,具体负责片区指挥部日常工作。

涉及棚户区改造的各成员单位为本单位房屋征收责任单位,各责任单位下设工作组如下:

1.县住建局职工楼工作组

组  长:覃海峰

副组长:何  毅

成  员:覃  良

2.县印刷厂工作组

组  长:苏  芳

副组长:覃  飞

成  员:黄仙琼

3.县医药公司工作组

组  长:张建恒(公司经理)

副组长:李小光(公司经理助理)、陆梅珍(公司工会主席)

成  员:韦少山(公司办公室主任)、韦权朗(公司办公室秘书)、黄彩银(公司会计)、韦有包(职工代表)、谢兴球(职工代表)、冼美参(职工代表)

4.县房产局工作组

组  长:苏愉善

副组长:文  琳

成  员:丘劲松、尹线红、黄志杰、黄光辉

5.县拆迁办工作组

组  长:苏德胜

副组长:黄忠汉

成  员:凌建功、李  高

6.社科联工作组

组  长:李  珍

副组长:李春波

成  员:罗美敢、吴韦龙

7.县商务局工作组

组  长:黄  金 

副组长:黄宝南

成  员:黄佩茂、韦  宇

(三)各成员单位工作职责

1.项目业主(主抓单位):负责项目前期调查;做好项目征收工作涉及的相关文件、资料、档案的收集和整理工作;指导、协调相关部门开展征收安置工作,协调落实安置地的规划、建设及安置等工作。

2.房屋征收部门(县拆迁办):负责组织、指导、培训有关房屋征收责任单位开展房屋征收工作;协调落实房屋征收的产权面积测量、评估;房屋征收补偿款的管理与使用。

3.房屋征收责任单位:协助主抓单位和房屋征收部门做好项目前期调查摸底、政策宣传动员、征求意见、风险评估、房屋测量、评估工作和有关公示活动;负责本单位公房、私房的房屋签订征收补偿协议及动迁、选房、安置等工作。

4.住建、自然资源、房产、恒茂公司等安置地回建职能部门:负责做好国有土地及农村集体土地的收储、土地报批、规划、建设及资金落实。

5.田州镇人民政府:协助各片区做好房屋征收的政策宣传动员,负责隆平安置点的农村集体土地征收工作。

五、工作程序和时间安排

(一)工作程序

1.在征收范围内发布房屋征收预公告;

2.对征收范围内的房屋进行调查、测量和登记,并将调查结果在征收范围内向被征收人公布;

3.对征收范围内未经登记的建筑作出认定和处理。并将调查、认定和处理结果进行公布;

4.暂停办理被征收房屋范围内的相关手续;

5.确定房地产价格评估机构并进行预评估;

6.对征收补偿方案进行论证并在征收范围内及时公布,征求被征收人意见;

7.将征收补偿方案征求意见和修改情况及时公布。进行房屋征收社会稳定风险评估;

8.将房屋征收补偿资金足额拨付到专用账户;

9.作出房屋征收决定并公告;

10.进行分户评估,并将评估报告送达被征收人;

11.开展房屋征收工作,与被征收人签订补偿安置协议; 

12.拨付补偿款;

13.房屋拆除与安置。

(二)时间安排

1.房屋征收

(1)2019年6月份,完成机构组建和前期项目摸底调查,确定测量评估机构;

(2)2019年7月底,完成各片区征收房屋的测量、评估;

(3)2019年8月底,完成征收补偿安置协议签订;

(4)2019年9月底,完成房屋搬迁和房屋拆除。

2.单位公房征收

(1)2019年6月底前,完成项目摸底调查,确定测绘、评估机构;

(2)2019年7月15日前,完成征收安置协议签订;

(3)2019年8月底前,完成单位临时安置;

(4)2019年9月15日前,完成搬迁及拆除。

六、相关工作要求

(一)提高认识,加强领导。棚户区改造工作是一项得民心、顺民意、解民忧的重大民生工程,是县委、县政府为民办实事的重要举措。各单位责任领导要亲自部署、亲自跟进,按各时间节点倒排工期,狠抓落实、过细过实,要耐心细致做好群众的宣传解释工作,切实把好事办好,早日造福群众。

(二)严格标准,依法征迁。各房屋征收责任单位要在片区指挥部的指导培训下,加强政策学习,掌握工作流程,严格标准,规范运作,切实做到依法征收,和谐拆迁,全县行政事业单位党员干部要做到带头拆迁,做好表率作用。

(三)加强宣传,营造氛围。充分利用各类媒体,全方位、多视角宣传棚户区改造的重要意义,使棚户区改造工作深入人心、家喻户晓,形成浓厚舆论氛围,征收过程中,相关部门务必做到依法行事,始终坚持“公开、公正、公平”的原则,做到不激化矛盾、不出现集体上访事件,妥善处理好安置问题,确保社会稳定。

(四)加强调度,形成合力。各相关责任单位要加强协调配合,通力协作,做到目标明确、情况互通、协调顺畅、措施有力,形成工作强大合力。片区指挥部每周调度一次,及时研究和解决工程推进过程中遇到的困难和问题,确保全面完成年度目标任务。

(五)明确目标,压实责任。各片区指挥部及成员单位严格“棚改”实行“四包”责任制,包宣传发动、包做思想工作、包搬迁、包稳定。房屋征收责任单位实行一把手工程,明确一名副职领导带队,在片区指挥部的指导下,不折不扣完成分包工作任务。

(六)强化督查考核县委县政府督查绩效考评办公室成立专门工作督导组,加大项目推进督查力度,每周一督查一上报,对分包工作任务实行销号制。各责任单位棚户区房屋征收改造工作情况,作为绩效目标考核的重要内容之一,在规定时间节点内完成房屋征收、工程建设的责任单位及个人予以通报表扬。对工作不在岗、主观不努力、工作不积极,造成慢作为、低效能而影响项目推进的责任单位和责任人进行问责。

 

附件:1.田阳县兴华片区2019年棚户区改造房屋拆迁项目责任表

2.田阳县解放中路片区2019年棚户区改造房屋拆迁项目责任表

3.田阳县2019年棚户区改造片区安置点回建责任表

 

 

 

 

附件1

田阳县兴华片区2019年棚户区改造房屋拆迁

项目责任表

序号

单位

征收责任单位
责任人

业务具体

联系人

联系电话

征收数量

1

县博物馆

黄芳岩

黄  岚

3212609

公建房   1   栋   宿舍楼       户   店  面       间

2

县图书馆

罗柳江

李美色

3212369
18278621835

公建房   1   栋   宿舍楼  10   户   店面    0    

3

县委老干局

杨智杰

黄卫民

3212497

公建房   2   栋   宿舍楼   20   户   店面     0   

4

县文化馆办公楼及宿舍

黄启贵

周  会
13877601111

3212295

公建房    1   栋   宿舍楼   18   户   店  面   4   

5

县农业农村局

罗  勇

谢增秀
黄  纯
18977621001

3212421

公建房      栋   宿舍楼   44  户   店面        间

6

县农业局集资楼

罗  勇

黄  纯
18977621001

3212421

公建房       栋   宿舍楼  12       店面        间

7

县市场监督管理局

李建斌

梁思宁

3212334

公建房   1    栋   宿舍楼  27    户   店面   6     

8

农业银行田阳支行

黄拥新

石吉堂

13307760177
3213754

公建房   1    栋   宿舍楼   39   户   店面    6    

9

建行田阳支行

黄小龙

黄忠烈

13481678858

公建房   0   栋   宿舍楼   10   户   店面    0    

10

中国联通田阳分公司

李  伟

梁经理

13006966656

公建房    1   栋   宿舍楼   4    户   店面    1     

 

 

附件2

田阳县解放中路片区2019年棚户区改造房屋

拆迁项目责任表

序号

单位

征收责任单位责任人

业务具体联系人

联系电话

征收数量

1

县住建局
(宿舍区)

黄以行

黄燕妮

3212398

公建房   4    栋   宿舍楼   80   户   店面   0     

2

县印刷厂

苏  芳

覃  飞

3212458

公建房   1    栋   宿舍楼   51   户   店面     0    

3

县医药公司

张建恒

李小光

3212274

公建房   2    栋   宿舍楼  36   户   店面     1    

4

县房产局
县拆迁办
县社科联

农玉勇
苏德胜
李  珍

周秋燕
李  高

3212507
3229560

公建房   1    栋   宿舍楼   0    户   店面     0    

5

县商务局

黄  金

黄宝南

 

黄佩茂

韦  宇

3211796

自建房   2    栋   宿舍楼   0    户   店面    0    

 

 

 

 

附件3

田阳县2019年棚户区改造片区安置点回建责任表

序号

安置点回建地址

项目安置回建业主

主抓县领导

协抓县领导

回建责任人

回建协作单位及
负责人员

安置回建数量

备注

1

兴华安置点

房产局

朱应学

张海东

农玉勇

住建局 覃海峰
拆迁办 黄忠汉
财政局 李志合
审计局 杨仁选
发改局 陆  东

商务局 黄  金

自然资源局 覃超富

田阳供电局  吴先强
恒茂集团公司 张征宏
江安水务公司 周永界
联通公司
电信公司
移动公司

    栋       套

 

2

解放中路安置点

住建局

邓明剑

陆军星

黄以行

    栋    套

 

相关链接